摘要：4月28日，河南省政府金融网发布《商丘市利用资本市场支持实体经济发展工作成效显著》一文。近年来，商丘市高度重视资本市场发展工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府及市委、市政府的决策部署，...
4月28日，河南省政府金融网发布《商丘市利用资本市场支持实体经济发展工作成效显著》一文。
近年来，商丘市高度重视资本市场发展工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府及市委、市政府的决策部署，全面贯彻新发展理念，坚持政府引导、市场运作、创新驱动、规范发展的原则，不断提高直接融资比重，强化政策引导，分类指导，精准服务，全面支持企业利用资本市场融资发展，做优做强，促进全市多层次资本市场健康发展。
截至3月末，商丘市利用企业债融资97.1亿元，占全省融资目标410亿元的23.6%，居全省第二位(郑州航空港第一);利用定向工具信用债融资18.1亿元，占全省融资目标76.1亿元的23.7%，居全省第一位。
一、召开会议，周密安排部署
4月2日，市委常委、常务副市长吴祖明主持召开了商丘市利用资本市场支持实体经济发展座谈会。会上，市委常委、常务副市长吴祖明对全市发展资本市场工作提出了明确要求：一是要加大利用多层次资本市场支持实体经济发展的力度，抢抓机遇，深入研究、用好用活各项法律法规和国家为应对疫情需要出台的一系列支持企业发展的政策，积极利用多层次资本市场帮助企业规范运营、健康发展，不断提升市场化、法治化水平。二是要进一步加大服务企业利用多层次资本市场融资的工作力度，引导、服务好企业利用多层次资本市场进行融资，建立重点帮扶名单。市金融主管部门要建立完善推进企业上市服务相关办法，为企业上市、挂牌、利用多层次资本市场融资提供良好服务。三是要进一步引导企业加强规范化管理，建立风险防范和化解机制，将疫情对企业发展的影响降到最低。各企业要立足培养百年企业的目标，坚定信心、励精图治，充分利用好多层次资本市场实现发展，为全市经济社会高质量发展贡献力量。
二、统筹推进，做好疫情防控和资本市场发展
今年以来，特别是疫情发生以来，商丘市统筹做好疫情防控和利用资本市场支持实体经济发展工作，用好证券法修订后的有力条件，力争在证券市场上有新的作为。一是指导企业要按照上市的标准逐项对照，及早进行整改和规范。规范企业财务指标，提升企业竞争力，规范企业管理，明确产权归属，完善股权设置。二是充分发挥中介机构的纽带桥梁作用。建立与中介机构的沟通、联系机制，帮助企业选择执业水平高、经验丰富、责任心强的境内外中介机构，通过多种方式加强对企业上市工作的全程指导，为全市企业上市提供强有力的技术支持和安全保障。三是及时筛选全市具有高成长性企业纳入省重点上市后备企业库和市重点上市后备企业库，实行动态管理，及时跟踪、及时更新。四是按照《商丘市“引金入商”三年行动方案》，再引进一批银行、证券、期货、保险、信托等各类金融机构入驻或在全市开展业务。支持政府投融资平台结合发展转型，不断提升自身资本运营和投融资能力。2020年，推动柘城辣椒期货上市取得新成效，有望在今年下半年实现上市，河南力量钻石股份有限公司辅导期已结束，计划在今年6月份前在深交所主板上市，4月17日商丘市鼎丰木业股份有限公司已在新三板成功挂牌。
三、协同配合，营造良好环境
一是加强组织领导，明确责任分工，研究制定资本市场发展规划和措施。目前，全市已经成立了上市工作领导小组，并针对重点拟上市企业成立了工作专班，采取“一事一议”、“一企一策”等直通式、定制式的方式，为企业提供管家式全方位服务。二是加强人才队伍建设，继续加强资本市场知识普及培训。组织专家团队，定期开展企业上市培训，深入企业分类指导。对符合发债条件的企业积极开展债券新业务政策宣讲、发行实务网络培训，提高企业对债券创新业务的认识和操作水平，推动企业发行疫情债、企业债等。三是完善配套政策。深入研究国家、省、市关于促进企业上市工作的各项政策措施，用足用活现行的优惠政策。四是各地各部门各负其责，通力合作，形成推进资本市场发展的强大合力，为资本市场发展创造更好条件。
四、提高警惕，做好风险防控
一是做好高风险上市公司的摸底排查工作。及时对全市上市挂牌公司进行摸底排查，了解企业存在的风险和问题，及时研究风险化解措施。二是分类施策，防范化解上市公司风险。市金融工作局会同有关部门统筹协调券商、银行等金融机构，为经营正常但是短期陷入流动性危机的上市公司及大股东提供资金支持，共同推进化解流动性风险。引导经营困难的上市公司通过引进战略投资者、资产置换等方式加快实现转型升级，恢复盈利能力。三是持续做好债券市场风险提示工作。市金融工作局加强沟通协调，会同有关部门对即将到期债券实行实时监控，及时开展风险排查和动态跟踪，提升风险防控的前瞻性、准确定和有效性。
来源： 大河财立方
